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吉林省农业信贷担保有限企业积极推进 政银担合作 全力构建财政金融协同支农机制

发布日期:2017-05-25

       吉林省农业信贷担保有限企业(以下简称吉林农担企业)成立近10个月以来,协调各方力量和资源,积极推进“政银担”合作,致力于构建财政金融协同支农机制和平台,支农惠农合力初步形成。截至目前,企业已与省农委等部门、白城市洮北区等粮食主产县(市、区)当局签订了战略合作协议,与省内28家银行机构签订了业务合作协议。

       一、推进政担支农合作

      (一)做好与省当局相关部门的沟通协调工作。吉林农担企业自开始筹备组建以来,在相关当局部门和金融监管部门的支撑引导下,始终积极推进政担协同支农。省财政厅专门梳理整合并向企业提供了财政支撑农业适度规模经营的补助、贴息、奖励等政策,并赐与企业融资性担保机构风险补偿政策支撑,为企业更好地服务农业适度规模经营主体奠定了良好的政策基础。2016年10月16日,企业与省农委签订了农民合作社贷款担保合作协议,正式启动政担合作支农工作。

      (二)加强与省内14个率先实现农业现代化示范区和其他粮食主产区的对接联系。先后赴永吉县、梨树县、榆树市、公主岭市、龙井市、长春市九台区、白城市洮北区等县(市、区)进行业务推介,并与当地当局部门共同开展调研,了解各地的农业产业和新型农业经营主体的发展状况和融资需求,研究适合不同地区的融资担保模式。目前,企业已经完成了省内14个率先实现农业现代化示范区和长春、延边两地共计16个分企业的组建工作,各县(市、区)当局及相关部门在分企业注册登记、抉择办公场所、召开项目推介会等方面赐与了大力支撑。2016年12月27日,企业与白城市洮北区当局联合召开“政银担”合作对接会,并签署了战略合作协议,以此次对接签约为起点,企业将继续推进与其他粮食主产县(市、区)当局的对接合作。

       二、推进银担业务合作

       本着“诚实守信、合作共赢”的原则,吉林农担企业加快推进与银行业金融机构的合作,积极携手各合作金融机构,阐扬财政金融协同支农优势,助力解决新型农业经营主体“融资难”、“融资贵”问题,为我省“三农”发展注入新活力,为农村金融综合改革增添新动能。

      (一)明确银担合作原则。吉林农担企业坚持“风险共担、利率优惠、不缴存保证金”的合作基本原则,实行利率与风险分担比例联动机制。合作银行贷款利率在中国人民银行同期贷款基准利率基础上上浮不超过30%的,银行风险分担比例为10%;利率上浮为30%至60%的,银行的风险分担比例上调至20%;利率上浮超过60%的,企业将不予合作。银担双方实行“资源联手开发、信贷集合加工、风险共同打点、责任比例分担”的业务模式,共同努力降低新型农业经营主体融资成本。此外,企业以国家政策和当局信誉做保证,原则上不向合作银行机构缴存保证金。

      (二)扩大银担合作范围。一是政策性银行方面。吉林农担企业于2016年12月27日与国家开发银行吉林省分行签署了业务合作协议,成为全国第一家与国家开发银行签约的农业信贷担保机构,目前,双方合作的第一笔支农信贷项目已经企业项目评审委员会评审通过。企业与中国农业发展银行吉林省分行的合作已进入准入核准阶段。二是国有大中型商业银行方面。分别于2016年8月29日、11月15日和12月23日与中国农业银行吉林省分行、光大银行长春分行、交通银行吉林省分行签订了业务合作协议,在2016年11月4日与中国邮政储蓄银行吉林省分行签署战略合作协议的基础上,双方于12月29日进一步签订了业务合作协议。目前,企业与中国工商银行吉林省分行、中国建设银行吉林省分行的合作已进入风险审批阶段,与中国银行吉林省分行的合作已进入准入核准阶段。三是地方性金融机构方面。与九台农商银行及其控股的德惠、公主岭、春城、辽源、辉南、长白山等6家农商银行和11家省内惠民村镇银行,以及托管的双辽、东丰、东辽、浑江、抚松等5家农信社全部完成合作签约,与吉林银行的合作已进入风险审批阶段。四是股份制商业银行方面。与华夏银行长春分行、中信银行长春分行、浦发银行长春分行、招商银行长春分行的合作已进入准入核准阶段。

       2017年,吉林农担企业将再接再厉,进一步拓展和深化“政银担”合作,巩固合作成果、完善合作机制,共同开创优势互补、互利共赢的良好局面,创新业务开展模式、壮大协同支农力量、增强服务“三农”成效,更好地完成省委、省当局赋予的支农惠农任务。


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